Экономика
Доклад
Главы администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Пий-Хемского кожууна Республики Тыва за 2015 год.
Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», Указ Президента Российской Федерации от 17.12. 2012 г. № 1317 и постановления Правительства Республики Тыва от 10 апреля 2012 г. № 203.
1.Экономическое развитие.
Развитие предпринимательства.
На 1 января 2015 года число субъектов малого предпринимательства на 9,892 человек населения по району составило 300 единиц, что выше уровня 2014 года на 13,4%.
Доля работников малых предприятий, в общей численности работающих, составила 47,8 процента.
В связи с реализацией республиканских целевых программ «Поддержка начинающих фермеров в Республике Тыва на 2012-2020 годы»
и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Тыва на 2012-2020 годы» на территории кожууна наблюдается увеличение количества предпринимателей в сфере сельского хозяйства. За 2015 год создано 10 КФХ. В рамках Комплексной программы социально-экономического развития за 2015 год создано 6 новых «точек роста» с созданием 18-ти рабочих мест.
Улучшение инвестиционной привлекательности.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в расчете на 1 жителя и составил 3215 рублей, что по сравнению с 2014 годом выше в 571 раза.
Доля земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального кожууна в 2015 году составила – 83,60 что по сравнению с 2014 годом выше на 19,1% (2014г-70,20%).
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство составляет 14 дней.
Сельское хозяйство.
На территории кожууна действуют: 1- сельскохозяйственное предприятие, 4- малых сельскохозяйственных производственных кооперативов, 1 аратско-крестьянское хозяйство, 51 фермерско-крестьянское хозяйство, 5-ть семейных животноводческих ферм, 3188 личных подсобных хозяйств населения.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составляет в 2014 году – 100%, 2015 году – 100%.
Дорожное хозяйство и транспорт.
Дороги в кожууне в основном грунтовые, общая протяженность дорог местного значения – 182.6 км, в том числе с асфальтовым покрытием – 86 км, из них 39% не отвечают нормативным требованиям.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) составляет в 2014 году – 15.1%, в 2015 году – 9.0%, снижение на 40,4%.
Доходы населения.
Среднемесячной номинальная начисленная заработная платы работников за 2015 год составила:
Крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций – 22109,5 тыс. рублей, что по сравнению с прошлым годом увеличилась на 18,2%;
Муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 12909,3тыс. рублей увеличение на 6,8%;
Муниципальных общеобразовательных учреждений – 20474,9 тыс. рублей увеличение на 6,0%;
Учителей муниципальных общеобразовательных учреждений -27436 тыс. рублей, по сравнению с прошлым годом снижение на 3,2%. Причина снижения - в сентябре 2015 года вступило в силу новое положение об оплате труда педагогическим работникам, в связи с этим заработная плата установлена ниже на 3.2%;
Муниципальным учреждением культуры и искусства – 14941,7тыс. рублей увеличение на 1,7%;
Муниципальным учреждениям физической культуры и спорта – 21784 тыс. рублей, увеличение на 2.5%.
Дошкольное образование
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет повысилось на 1,3% и составила 57,5%.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в сравнении с 2014 годом повысилась с 10,19% до 15,2%, в связи увеличением численности детей.
На территории Пий-Хемского кожууна в 2015 году нет муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта и их доля составила 0%.
Общее и дополнительное образование
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, составила 95,5%.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составила 4,5%.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений осталась на уровне 2015 года и составляет 7,6 %.
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений по сравнению с прошлым годом изменилось и составило 0%.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях повысилась от 93,3% в 2014 году до 95,7% в 2015 году.
В связи с проведенными мероприятиями по капитальному ремонту в городских школах доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях осталось на прежнем уровне 8,5%.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сравнении с 2014 годом повысилась и составили 109,4 тыс.руб.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы увеличилась с 52% в 2014 году до 66% в 2015 году.
Культура.
По состоянию на 01.01.2016 года сеть учреждений культурно-досугового типа Пий-Хемского кожууна включает в себя 28 учреждений.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составляет 100%.
Остается низкий уровень фактической обеспеченности спортивными залами, плавательными бассейнами.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта составляет 6,3%.
Физическая культура и спорт.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила в 2015 году – 43%, что выше прошлого года на 3,62%.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2015 году составила 13,8 кв.м.. в том числе введённая в действие за один год – 0,217 кв.м.
Одним из направлений реализации национального проекта «Развитие АПК» является обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Данное направление осуществлялось за счет - РЦП «Ускоренное развитие сельских территорий Республики Тыва до 2020 года»;
- подпрограмма Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на 2013-2015 г.г.;
- подпрограмма Обеспечение жильем граждан проживающих в сельской местности на 2013-2015 г.г.;
За 2015 год ввод индивидуального жилья составил 2348 кв.м., улучшили жилищные условия 30 семьей.
Площадь земельных участков, представленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения составила в 2015 году – 8,41 га, в связи с передачей полномочий по представлению земли для строительства сельским поселениям, наблюдается снижение показателя на 45,3% .
Под индивидуальное жилищное строительство представлено в 2015 году 8,41 га земельных участков.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах составляет 100%. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составила – 100%.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях составила – 65,2%.
Организация муниципального управления.
Собственные доходы.
К числу основных доходных источников бюджета Пий-Хемского кожууна относятся: налог на доходы физических лиц 55% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов, единый налог на вмененный доход 6,4%, земельный налог 6,2%, доходы от продажи земельных участков 11,2%, налог на имущество организаций 3,7%.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов за исключением субвенций за 2015 год составила - 35,8%, что по сравнению с прошлым годом выше в 1,86 раза
Расходы.
За 2015 год наибольший объем расходов бюджета произведен по следующим направлениям: на образование 61,9%, социальную политику 11%, госаппарат 10,3%, культуру 7,7%.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников в расчёте на одного жителя муниципального образования за 2015 год составили - 3021.2 рублей.
Заканчивается разработка Генерального плана (схемы территориального планирования муниципального района). Работы проводит ООО НИИ «Земля и город» г. Нижний Новгород.
Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района за 2015 год составила 99,3 %
Среднегодовая численность постоянного населения в 2015 году составила 9,9 тыс. человек.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
В рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 201-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрацией Пий-Хемского кожууна разработана муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Пий-Хемском кожууне до 2020 года», где предусмотрен ряд мероприятий по энергосбережению:
- установка счетчиков расхода тепла, воды, электроэнергии;
- утепление фасадов инженерных коммуникаций;
- установка пластиковых окон;
- замена ламп накаливания по энергосберегающие.
В 2015 году в кожууне в рамках политики энергосбережения проводилась работа:
- по образовательным учреждениям заключены 10 договоров на проведение энергетического обследования и составления энергетического паспорта, в котором будут разработаны энергосберегающие мероприятия.
-в 2015 году разработана муниципальная программа «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Пий-Хемского кожууна на 2015-2020гг» мероприятия, которой направлены на поддержку устойчивого финансового состояния предприятия МУП «Тепловик» в сумме 500,0 т.р.
В старую больничную котельную МУП «Тепловик» установлен новый энергоэфективный котел «Теплотрон - 300».
Приобретены и установлены новые энергоэфективные котелы в детские сады № 2, № 3 г. Турана, п. Тарлаг на сумму 300 тыс. рублей. Установлен новый самоваренный котёл в школе п. Уюк в сумме 150,0 т.р.